王树军、杜烨、杨瑞华代表：

你们提出的《关于加强秸秆焚烧管控的建议》收悉。经认真研究，现答复如下：

近年来，我市严格按照国家关于秸秆禁烧工作的相关要求，不断加大人力、物力投入，合理划定秸秆禁烧区域，下发禁止焚烧作物秸秆通知，明确工作任务；建立市直部门包保、乡镇村屯具体落实工作机制，实行24小时巡查和值班制度，全面加强巡查管控；依托电视、网络、标语等形式，扩大秸秆禁烧宣传；加大秸秆还田机械购置补贴力度，累计补贴秸秆打包机1台、玉米粉碎收割机261台。但受我市耕地面积较大、配套机械不足、秸秆综合利用率不高等因素影响，秸秆焚烧现象还时有发生。

为切实做好秸秆禁烧工作，下步将按照疏堵结合的原则，进一步加大力度，创新举措，提高工作成效。

1、落实工作责任。建立政府主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，环保部门牵头，各乡(镇)政府具体负责的工作体系，农业、财政、气象、监察、发改、公安、消防等部门包保落实，共同推进秸秆禁烧工作。

2、严格巡查监管。坚持网络化管理，采取市督乡(镇)、乡(镇)督村(屯)的工作方式，层层抓好落实。加强联防联控，实行全天候驻守、巡查和值班制度，强化日常巡查和现场检查，及时发现并制止秸秆焚烧现象，对劝导不理、制止不听、恶意焚烧秸秆者，由执法部门进行处理。

3、突出综合利用。进一步加大秸秆还田机械购置补贴力度，为实施秸秆还田创造条件。大力发展畜牧养殖业，使秸秆过腹还田，促进农民畜牧增收。积极谋划招引秸秆综合利用项目，提高秸秆综合利用效率。

4、加强宣传教育。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用， 广泛开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传秸秆焚烧的危害和秸秆综合利用的益处和典型，切实增强农民群众的主动参与意识。充分发动群众监督秸秆禁烧工作，鼓励举报秸秆焚烧行为，并对秸秆焚烧严重区域予以曝光。

特此函复。如有不同意见，请与同江市环境保护局联系。

联 系 人：高永生

联系电话：2901907

同江市环境保护局

2016年3月25日