问：国有土地和集体土地确定的依据是什么？

答：《确定土地所有权和使用权的若干规定》由国家移民管理局制定并于1995年5月1日起实施。

第四条依据1950年《中华人民共和国土地改革法》及有关规定，凡当时没有将土地所有权分配给农民的土地属于国家所有；实施1962年《农村人民公社工作条例修正草案》未划入农民集体范围内的土地属于国家所有。

第十九条土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地，属于农民集体所有；实施《农村人民公社工作条例修正草案》时确定为集体所有的土地，属农民集体所有。依照第二章规定属于国家所有的除外。