关于加强我市基层农业技术推广人员队伍建设建议的答复

赵志代表：

您提出的《关于加强我市农业技术推广人员队伍建设的建议》收悉。经认真研究，现答复如下：

1.关于农业专业技术人才短缺问题。我市农业专业技术人才短缺、断层、门类不全问题是客观存在的。造成这种现象的原因是多方面的，既有人事制度改革不彻底的深层原因，也有因我市地理位置较偏招聘专业技术人才难度较大的原因。近年来，为了加强农业专业技术人才队伍建设，我局加大了人才招聘工作力度，要求申报单位在空编范围内统筹考虑，用人单位报送的招聘计划经编委会研究通过后，人社部门严格按照事业单位工作人员招聘程序组织实施。2019年，市农业技术推广中心报送招聘计划3人，专业为环境工程、植物保护、会计学，学历要求为统招本科，因植物保护专业无人报名，实际招聘2人。下步，将根据用人单位报送的招聘计划，积极探索吸才、引才的方式和渠道，招聘不同专业的农业技术人才，满足我市农业经济发展的人才需求。

2.关于乡镇机构改革以来，农业技术推广机构受到了严重冲击，乡镇农业技术推广站已不存在的问题。经2020年市委编委第一次会议研究决定，制定下发了《关于进一步优化完善乡镇机构设置和人员编制配置的意见》(同编〔2020〕12号)，在全市10个乡镇设置了乡村振兴发展服务中心，并在其职能中明确规定：“做好农村涉农新技术、新项目的推广工作，农业机械化技术推广应用工作；做好农田水利、畜牧兽医、水产养殖、林业等相关工作；指导农业生产，提出促进农业增效、农民增收的意见和措施等工作”。乡镇农业技术推广工作内容和业务范围已全部涵盖其中，目前各乡镇的乡村振兴发展服务中心已正常开展工作。

3.关于从事农业技术推广工作人员数量急剧减少的问题。目前，全市10个乡镇的乡村振兴发展服务中心分别核定了7-12名事业编制，总计91名，占所有乡镇事业编制总数的29.84%。实际配备工作人员87名，其中有6个乡镇的乡村振兴发展服务中心是满编运行，仅有4个乡镇有空余编制，各空1名。与各乡镇其他的中心、站所相比，其编制使用率为最高，已达到95.6%。

4.关于落实相关政策，解决农技人员待遇的问题。农业技术推广中心前期上报全员享受有毒有害保健津贴，不符合《通知》规定的津贴执行范围，需确定专职从事和直接接触有毒有害物质的工作人员，如临时参加相关工作，按照《通知》规定，可根据实际接触情况享受相应类别的津贴，按实际接触天数折算发放。下步，将组织农业技术推广中心重新提交人员名单及接触有毒有害物质工作开展情况，财政、人社等部门召开联席会议研究提出初步意见，并报请市委、市政府决定。

特此函复。如有不同意见，请与同江市农业农村局联系。

联系人：沙纯民

联系电话：0454-2926930

同江市农业农村局

2021年3月25日