中共同江三江口国家湿地公园服务中心党组关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年5月20日至6月15日，市委第三巡察组对同江三江口国家湿地公园服务中心党组进行了巡察。8月2日，市委巡察组向同江三江口国家湿地公园服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对巡视巡察有关重要指示，坚持问题导向，切实做好巡察整改工作

一是强化组织领导。党组书记、主任亲自研究部署，成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导和统筹推进，下设办公室，具体负责整改工作的组织协调和督导推进。

二是强化统筹部署。8月2日市委第三巡察组反馈意见后，三江口湿地中心党组立即召开会议，对反馈意见进行了全面系统的分析解读，研究整改措施，确定整改目标。细化了各项反馈问题的整改措施、牵头领导、责任部门和完成时限，集中推进整改工作。

三是强化日常督导。由相关责任部门、责任人定期汇报整改推进情况，提高整改工作质效，直至牵头整改问题销号清零。

二、对标党章等党内法规，切实抓好巡察反馈意见的整改落实工作

    目前，对照市委巡察组反馈建议细化分解的11项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

（一）坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署，始终做到政令畅通

1.加强政治理论学习

一是深入学习习近平总书记关于生态保护方面最新重要讲话和指示批示精神，做好习近平新时代中国特色社会主义思想的领学传达和贯彻落实。将《习近平谈治国理政》系列学习纳入2024年党组、党支部理论学习计划，推动学习贯彻不断取得实效。

二是严格落实“第一议题”制度，配备专人负责及时收集习近平总书记系列重要讲话精神、重要指示批示精神及习近平新时代中国特色社会主义思想相关资料，第一时间上会传达学习，并结合实际研究贯彻落实意见。

三是认真执行《中国共产党党组工作条例》，党组成员在党组会议上要结合自身分管工作充分发表意见，并对分管工作根据议题进行落实部署。班子要心往一处想，劲往一块使，切实形成合力，主动加强沟通联系，求同存异。找好找准业务与党建的契合点，彻底改变“重业务、轻学习，重工作、轻党建”的现象，充分发挥党组对各项工作的领导作用。

2.发挥核心作用，严格履行职责

一是结合园区实际环境，编制自然教育教材、制定科普宣教手册80余册，联合青少年活动中心、民政局、妇联开展科普教育工作，开展中小学生自然教育公益课程，授课人数共计780余人次。2024年9月首次开展科普教育进校园活动，进入市第五小学宣讲授课，为学生讲解湿地保护意义，普及鸟类相关知识，耐心解答学生对湿地相关问题。

二是配备专业监测以及拍摄设备，拍摄候鸟迁徙、植物、地形地貌以及水质检测，按照三定方案规定开展研究湿地生态环境、资源种类、物种实际存量、潜在拓展空间和科学价值等工作，建立起生态环境监测体系，定期形成湿地监测报告，为湿地监测和科研提供基础资料。

三是建立健全内控管理机制，严格遵循值班制度，根据省林草局下发的巡护记录表，巡护工作人员做好巡护记录，杜绝出现没有巡护记录现象。对园区监控摄像头进行全面检查，损坏的监控摄像头已进行检查、维修。同时加强日常对运营方垃圾处理的监督，会同运营方（城投公司）、环卫部门制定对生活垃圾进行清运的周期与频次，及时解决垃圾处理问题。

3.严格落实安全生产工作责任制

一是根据同江市政府2024年十届·一七六次市长办公会议纪要精神，现已将11项固定资产正式划转同江市投资管理有限责任公司，由同江市投资管理有限责任公司负责园区对外运营管理。同时强化日常对同江市投资管理有限责任公司在园区安全生产、生态环境保护、景区运营方面的监管，并且已在重要部位粘贴警示牌、公示栏。

二是配备专人巡护，对园区木栈道、外围围栏进行全面排查，对于破损的围栏以及木栈道及时进行了维修，现已维修完毕，并在重要点位安装警示牌。日常督促市城投公司，配备专人巡护，对园区木栈道进行监管。

三是对园区重点区域、点位枯草、死树进行清理，并在市环卫处车队的帮助下清运出园区。配备专人不定期对园区枯草、死树进行检查，避免存在火灾隐患。同时园区巡护人员提高巡护频次和质量，对于钓鱼、挖野菜等闲散人员进行劝离。

（二）健全管党治党制度机制，推动全面从严治党各项任务落地生根

4.从严落实管党治党主体责任

一是严格遵守单位《党风廉政建设制度》，强化全面从严治党责任，班子成员层层抓好落实，结合党纪教育学习，召开了干部大会，组织全体干部学习贯彻，并在单位公示栏长期粘贴，开展好党风廉政建设相关工作。

二是制定全面从严治党主体责任清单、年度任务安排，召开专题会议研究全面从严治党工作。组织党组成员学习全面从严治党工作条例，按照《党组落实全面从严治党主体责任规定》认真履行工作职责。

三是主要领导讲党课纳入全年党建工作要点，召开“以案为鉴知敬畏，防微杜渐守底线”专题廉政党课。将主要领导给党员干部讲廉政党课，已纳入党组和党支部学习计划中。

5.强化全面从严治党监督责任

一是建立谈心谈话内容机制，加强对“第一种形态”谈话目的和重要性的认识培训，配备专职人员负责记录“第一种形态”谈话记录本。每次“第一种形态”谈话记录由谈话人、被谈话人审阅后签字。

二是制定谈话反馈意见表，以便及时发现问题并改进。同时加强组织党组成员参加关于有效沟通和个性化谈话技巧的培训课程，提高开展谈话的能力和水平。

6.加强工程项目监督管理

一是组织单位相关人员进行内部培训，提升项目相关技能知识，单位项目负责人要加强对监理方和施工方的监督，把握项目实际情况。

二是加强单位项目负责人对项目资料的监督审核，对监督审核不严造成多结工程款问题，已全部收回，并已返还国库。                               

7.严格执行财务制度

一是严格遵守会计准则，对财务入账要件要严格把关，财务人员和经手人要及时沟通，避免发票漏签现象出现，无经手人签字的发票，及时由经手人补签。同时将在建工程的动植物标本转入固定资产账，并不定期对单位固定资产进行自查自纠。

二是制定单位内控制度并严格执行，组织单位财务方面涉及人员开展内控制度培训，提高财务人员专业技术能力。组织全体干部学习财务报销相关知识，并要求所有干部严格使用公务卡报销，会计和经手人及时在费用报销票据上签字。

8.扎实工作作风建设

一是加强干部作风建设，实事求是的带着问题约谈，改正个人述职报告以及党建制度中存在的问题，扎实做好整改，规范干部撰拟及编发工作，以高度的责任感切实做好个人述职的报告，如实进行年度汇报工作。

二是定期召开单位党建会议，定期组织负责党建工作人员进行学习、培训。对其他党建制度进行自查，层级审核，分管领导把关并签字。撰写材料由分管领导进行第一次审核，单位主要领导进行二次审核，形成严格审核工作报告流程。

三是每年由党组书记、主任带头开展防灭火监管工作，对防火材料及户外实践工作开展自纠自查，及时发现并改正不足。每季度开展业务大讲堂“基础业务+”测试，测试结果出具红头文件并在单位内部通报。

9.强化干部监督管理工作

一是严格执行市政府临时用工相关要求，临时工合同到期后，按照聘用临时用工程序及时向市人社局备案，重新签订临时用工劳务合同，并缴纳各类保险。按照市人社局清退临时工要求，报送临时用工清理计划表，现已清退两名临时用工。

二是严格执行森林防火值班值宿工作制度、同江三江口国家湿地公园服务中心考勤制度，对于出现值班漏岗情况，责任人书写漏岗情况说明，作出深刻书面检讨，并对责任人开展“第一种形态”批评教育谈话。

三是在重要节假日前，单位及时召开工作纪律会议，提高干部思想重视程度。主要领导针对日常考勤、森林防火值班值宿工作纪律不定期抽查监督。

（三）严格落实党建工作责任制，牢固树立抓党建主业主责意识

10.严格执行民主集中制

一是严格落实“三重一大”制度落实，遵守事前报备工作，规范“三重一大”事项提前报备的工作程序，明确规定额度标准，定期邀请派驻组监督有关“三重一大”事项的执行情况。

二是认真执行《中国共产党党组工作条例》，党组会议涉及的重要议题，严格执行“一把手”末位表态制度，并邀请派驻组监督。

11.规范党的组织生活

一是制定并严格执行党员大会制度以及“三会一课”制度，主持人讲话以及党员干部发言讨论，由专人负责、记录，每月由支部书记签阅。党员干部在交流研讨中，要结合各自工作实际和职责，谈体会、谈发展、谈思想，为下步开展工作奠定基础。

二是制定并严格执行党支部讲党课制度，强化对中心党务工作人员的教育培训，组织中心党务工作人员和支部书记向三会一课制度落实好的单位进行学习取经，进一步明确自身存在的差距，以及多参加党建工作方面培训，强化思想认识，改进工作方法，提高工作能力。

三是党课讲稿结合本领域工作实际，丰富党课内容，改变单一的党课形式，制定党支部讲党课制度，课上党员干部积极发言交流。配备专人负责收集撰写讲党课材料，由党支部书记把关，对党课讲稿审核签字。

三、坚持举一反三、标本兼治，巩固整改成果，确保整改常态化

（一）坚持不懈推进巡察整改落实，建立健全巩固提升长效机制。对已经完成的整改任务，组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对已整改到位但需长期坚持推进的任务，坚持目标不变、尺度不松、力度不减、常抓不懈，锲而不舍地抓好整改成果的巩固。同时，把具体问题整改和构建长效机制结合起来，举一反三，倒查制度漏洞，围绕重点领域、重点环节，加大制度建设力度，着力构建标本兼治的长效机制体系。

（二）不折不扣落实管党治党主体责任，不断推进问题整改向纵深发展。党组班子严格履行管党治党主体责任和“一岗双责”，突出发挥领导核心作用，把政治建设摆在首位，以更有力的举措抓好思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，深入研究解决新时代各项工作中遇到的新情况、新问题，切实做好巡察整改“后半篇文章”，不断提升各项工作质量。

（三）真抓实干推动整改成果转化，不断提升湿地工作服务质量。巡察反馈意见整改，既是一种政治考验，也是一次重要契机，通过真抓真改进一步弥补了制度上的漏洞、补齐了工作中的短板，为推进各项工作奠定了坚实基础。三江口湿地中心党组将把巡察整改落实作为有利契机，结合工作实际，带动全体干部职工“转作风、强服务、树形象”，切实肩负促发展、使命担当，为湿地服务事业高质量发展作出积极的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0454—2977066；电子邮箱18245444195@163.com。

            中共同江三江口国家湿地公园服务中心党组

                             2025年4月30日