中共同江市红十字会党组关于巡察整改阶段
进展情况的通报
根据市委的统一部署，2024年10月21日至11月22日，市委第四巡察组对市红十字会党组开展了巡察。2025年1月2日，市委第四巡察组对市红十字会党组反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。
（一）提高政治站位，抓紧抓实巡察整改工作。
市红十字会党组领导班子高度重视巡察反馈问题整改工作，全会上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把抓好巡察整改工作作为推进全面从严治党的重要抓手，做为当前的一项重要政治任务来抓，以高度政治责任感和使命感，狠抓落实、压实领导责任，严改实改，层层抓好整改落实工作，以巡察整改的成果不断推进红会“三救三献”工作质效全面提升。同时将市委巡查组反馈问题整改工作纳入领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”，以高标准、严要求、快节奏抓好整改工作落实。全面保证巡察整改工作落实到位。
（二）健全机制，全面抓好各项工作落实。
红会党组班子切实担负起巡察整改的主体责任，坚持以上率下对巡察整改反馈的问题全盘接受、坚决整改。党组书记带头改、亲自抓、定期督导问题整改推进落实情况，有序推进整改工作的落实。红会党组班子成员认真履行“一岗双责”的责任，提高政治站位，强化政治担当，担负起分管部门问题的整改责任，为全面深入推进巡察整改工作奠定了坚实的政治基础和思想基础。红会党组开展了巡察整改专题民主生活会对照检查，班子成员对照分管领域积极认领问题，深刻剖析原因，并提出了针对性整改措施，推动领导班子履职尽责，为高质量整改奠定了坚实基础。
（三）强化考核评价，加强巡察整改成果运用，巩固整改成果常态长效。
红会党组把巡察整改作为推进工作高质量发展的重要抓手，把巡察问题整改与“能力作风建设”工作一起部署，一体推进，全面提升巡察整改工作整改实效。同时红会党组以此次巡察问题整改工作为契机，在积极逐一解决问题的同时，同时认真进行总结反思，举一反三，从反馈问题涉及到普遍、共性问题，延伸到工作中各领域，积极做好建章立制工作，补齐了工作中的短板弱项，聚焦红会职能，不断提升服务水平和质量。
二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效
针对巡察反馈的问题真查实改，截止目前共计28个问题已全部完成整改并长期坚持。
（一）强化政治执行力，推动上级决策部署精准高效贯彻落实
1.深化政治理论学习
一是深入贯彻落实上级精神学习。积极制定党组理论中心组学习计划，把学习传达上级红会精神列为主要学习内容进行学习，并对中国红十字会第十一届理事会第三次、第四次、第五次会议精神进行深入学习，开展了交流研讨，确保上级红会精神指示精神及时传达到位，推进工作。目前已开展学习上级红会精神4次；开展习近平总书记向中国红十字会第十二次全国会员代表大会致信精神等学习3次。将上级会议精神和指示精神与红十字会工作紧密结合，确保学以致用，不断推动工作提质增效。
二是优化“第一议题”制度执行机制。党组书记以上率下带头学习，严格落实第一议题制度执行，坚持以习近平总书记最新讲话精神和指示精神做为学习主要内容，提高学思践行能力。建立完善了红会党组第一议题相关制度2 个。明确1名班子成员负责第一议题学习内容的审核，组织学习，会后督导记录完善工作。
三是加强理论中心组学习。提高思想认识，把学习做为政治任务，定期组织开展集中学、专题学、班子成员领学等方式，结合工作开展交流研讨、经验交流等，达到深学细研，融会贯通，提高理论学习效果。目前已开展理论中心组学习9次，交流研讨6次，提高了学习效果。二是积极把理论学习和红十字会主业相结合，使理论学习成果灵活运用到实践工作中，达到推进工作提升服务质效。结合职责开展“三救三献”知识宣传活动6次，开展“5.8人道公益日“筹资活动1 次，简化了白血病患儿困难家庭救助金申报流程，提高服务群众效率。
2.强化意识形态工作责任制执行力度。
一是强化意识形态主体责任担当。定期开展意识形态工作自查。每季度由一名班子成员督导，目前已开展自查2次，对红十字微型服务站点进行督导检查2次，保证红十字服务阵地意识形态安全。建立健全调研走访工作制度1个。每年带领班子成员深入基层进行调研走访，深入了解群众的所思所想和意见建议，帮助群众解决实际问题，积极撰写意识形态工作调研报告。
二是健全意识形态工作制度。对不符合红十字实际的制度进行了清理。目前共清理不适合制度2个；积极研究建立健全了《意识形态领域情况通报制度》、《意识形态阵地管理制度》等共计4个制度。
3.提升三救三献工作质效
一是强化备灾救灾制度化管理。积极研究，按照相关规定制定备灾救灾工作预案1 个。健全救灾物资管理、发放等制度3个。由专人负责对应急救援物资进行管理，并建立救灾物资入库登记、发放等明细表2个，指定1名班子成员定期对其进行督查。截止目前已对库房物资进行检查2次，保证救灾物资安全规范管理、依法依规发放。
二是加大三救三献宣传力度。利用线上线下宣传方式广泛宣传。利用“5.8世界红十字日”等活动日进行宣传，制作电子版宣传资料、应急救护科普小视频等形式以网格群、工作群等进行宣传。目前已开展“三救三献”知识宣传活动6次，开展急救知识进乡镇、进村屯等活动6次，扩大了红十字宣传辐射面。积极加强了防灾减灾、防火等知识的宣传进村屯活动2次，组织开展防火灾、水上救援等应急演练活动3次。
三是均衡推进应急救护知识培训。认真制定培训计划，保证各阶层培训的均衡合理化。加强对乡镇基层干部、村干部培训普及力度。通过组织开展应急救护“六进”活动，扩大救护培训覆盖面。目前已开展急救知识培训普及进乡镇、进社区、进村屯、进机关等12期，培训学员达600余人，达到全面培训的整体提升。
四是提升救护员标准标准。严格落实上级红会培训标准，按照要求救护员培训配备3名授课老师。严格按照时间进行培训，达到理论授课与实操训练按时间标准进行，保证培训有质有效提升。截止目前已开展各群体救护员培训班9期，培训学员达450余人。
五是提升培训师资专业化水平。上半年积极推荐优秀救护员、志愿者等共4人参加省级红会举办的师资培训班，建强我市救护师队伍，提高我市师资教学水平；持续开展红十字救护员培训，提高救护员应急救护能力和水平。上半年来已开展救护员培训班9期，（进乡镇4期，进社区2期，进村屯2期，志愿者1 期）。
六是规范志愿服务管理流程。加强对红十字志愿者队伍管理，健全完善志愿者学习管理制度、表彰等相关制度2个。积极加强对优秀志愿者表彰、先进事迹进行宣传。根据《中国红十字会章程》相关要求设立志愿服务工作委员会，制定志愿者权益保护以及考核、评估方面的相关制度2个，利用5.8红十字日等进行宣传，开展表彰活动，组织开展对优秀志愿者进行表彰奖励，对先进事迹进行宣传，目前已对1名优秀献血志愿者进行了表彰。
4.强化物资捐赠管理规范
建立完善捐赠物资管理、发放等制度3个。指派1名班子成员负责对其进行管理和监督。积极联系接受捐测温门各相关部门做好完善接收手续，补全捐赠测温门产权移交手续等资料档案材料的留存。
5.强化红十字会微型救护站监管。
一是规范微型救护站设置标准。对出现的问题立即进行了督导整改，已把救护包放在微型救护站内，清理了杂物发挥急救站的作用，满足群众的需求。并制定管理办法，定期进行检查。加强对救护站内志愿者进行业务、急救知识培训2次，现场指导1次，目前救护站已对社区群众、学校师生开展急救知识普及2次，培训社区群众、学校师生等达100人，积极发挥红十字微型服务站的服务作用。
二是强化微型救护站督导检查。加强对微型救护站督导和检查力度，对于过期急救物资及时更换，保证红十字微型救护站正常运行，发挥作用。积极联系AED厂家聘请专业医疗设备人员对AED设备进行设备自检、接通电源，配备救护包等，发挥应急救护阵地功能。目前已对AED和微型红十字救护站点进行督导检查共2次，发现问题立即整改，保证红十字微型救护站作用正常发挥。
6.筑牢安全工作思想防线。
一是强化保密安全建设举措。按照要求购买了符合国家要求的保密柜1个，将涉密文件等涉密材料统一放到保密柜中，确保涉密文件安全管理。制定涉密文件去向登记表1个，文件管理制度1个，对使用的涉密文件责任人进行及时登记，阅文签字，一旦文件缺失，随时可查找去向登记表。
二是强化安全生产工作举措。建立库房管理制度1 个，定期对库房进行排查，坚决杜绝类似问题发生。完善消防设施，积极为库房配备灭火器2个，清理不安全隐患物资，定期对库房进行检查，已对库房检查2次，保证库房物资的安全。
（二）压紧压实全面从严治党主体责任，筑牢管党治党根基
7.提升党风廉政建设整体水平。
严格落实从严治党的总体要求，压实“一把手”主体责任及时与班子成员和干部开展廉政谈话，已开展谈心谈话活动6次;提高廉政谈话质量。以坚持问题导向倾向性为找着力点，加强对干部职工提醒谈话频次，目前与重点岗位财务会计、办公室等人员进行廉政提醒谈话3次，对班子成员履行“一岗双责”责任情况进行谈话2次。
8.强化作风建设严实标准
一是严格落实“五细”标准，按照“三实”的要求，弘扬工匠精神，提高服务质效。积极开展“解放思想谋发展议良策”研讨学习活动2次，提高学习成效，加强对党员、干部职工工作不认真情况提醒谈话，督导党员干部扎实工作，提高工作质量和标准。建立健全材料审核等制度机制1个。由一名班子成员负责单位上报材料的审核把关，办公室相关人员负责做好材料初审工作，严格杜绝材料再出现不认真的情况。
二是优化日常管理运行机制。健全日常管理制度2个，紧密结合红十字会实际，建立健全干部日常考勤、销假等制度2个，严把制度关，刚性落实机制。加强制度执行力。坚持不定期对办公室干部职工执行工作纪律情况进行检查。今年以来开展纪律提醒谈话2次，抽查工作纪律2次。
9.强化财务监管责任落实。
一是筑牢财务管理风险防线。严格管理，完善财务制度。积极加强与财务人员开展提醒谈话1次，要求遵守财务制度，杜绝财务风险。积极与会计代理服务公司进行沟通协商，由郑学莲任会计、出纳工作由单位工作人员担任。
二是持续强化公务卡结算制度执行力度。积极加强宣传培训，组织干部职工学习公务卡使用和报销相关政策2次，提高红十字党员干部对公务卡的正确使用认知度，要求干部职工公出宿费必须用公务卡结算。
三是强化凭证审核管理。对相关人员进行约谈处理。对用不合法凭证报销的人员进行了提醒谈话1次，并与会计等人员谈话2次，制定财务报销制度1 个，规范了财务报销制度执行。严格执行公出报销制度规定。制定外出、公出报销制度1个，规范票据报销，并由1名班子成员负责财务督导、审核，避免违规报销。
四是强化财务支出审核把关力度。指定1名班子成员负责财务监督，并完善相关审核制度规定1个。加强对财务支出审核把关，与会计、出纳等负责财务人员开展了提醒谈话2次，要求严格执行财务制度规定，做好相关人员签字。
五是推进巩固资产管理规范化建设。积极加强对财务人员教育培训，要求补齐原始凭证入账。积极与财务人员开展提醒谈话1次。并对近年来固定资产账、资产进行清查1次，整理并贴上了标识编号，掌握固定资产总体情况。
（三）夯实基层党建根基，锻造坚强有力战斗堡垒
10.强化“三重一大”决策制度的规范化执行。
健全完善“三重一大”制度1个，明确“三重一大”事项的具体标准，凡是5000元以上大额资金支出和重大项目坚决执行党组会议集体讨论决定后执行。今年以来共召开“三重一大”会议2 次，保证重大事项集体研究、民主决策。
11.以高标准严要求抓好生活会组织实施。
严肃党内政治生活，深入开展谈心谈话3次，本着对班子负责对同志负责态度，进行深入开展批评和自我批评，提高党组织凝聚力和战斗力。加强民主生活会谈心谈话。引导红十字会班子成员敢于打破情面、把谈心谈话落实好，做到有的放矢谈问题、找准靶位提建议，真正找准领导班子和个人存在的不足，促进问题整改个人提高。
12.持续强化“三会一课”制度执行力度。
严格落实“三会一课”制度执行，今年以来共召开党支部学习会议14次、主题党日活动6次，保证党内政治生活规范化、质量化。二是创新党课的形式，通过支部书记带头讲党课，与联学共建单位共同上党课等形式共开展讲党课活动3次。
（四）落实巡察反馈整改工作
13.推动上一轮巡视整改措施落实落靠
严格执行“三重一大”事项决策制度。建立完善“三重一大”制度1 个，建立班子重大事项日常监督机制1个，成立“三重一大”领导机构，重大事项执行必须由领导小组成员组织下实施。
三、认真落实全面从严治党要求，不断巩固深化巡察整改成果
(一)提高政治站位，压实整改责任，全面抓好整改工作。全面从严治党，是政治责任，更是使命担当。红会党组深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把巡察整改作为政治任务，抓在手上、落在行动上。持续不断学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，提高思想和行动的自觉。党组书记坚决履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、亲自过问。加强组织领导、强化指导、严格督导。以严的标准、严的作风、推进整改落实工作。领导班子成员要认真落实“一岗双责”，抓好分管领域的整改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二) 坚持问题导向，确保整改实效。要对巡察反馈问题进行全面梳理，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。对于能够立即整改的问题，要即知即改、立行立改；对于需要一定时间整改的问题，要制定阶段性目标，持续用力、久久为功；对于反复出现的问题，要注重从制度机制上找原因，加强建章立制，堵塞制度漏洞，防止问题反弹回潮。
（三）加强监督检查，严肃责任追究。强化巡察整改监督是落实全面从严治党要求的重要保障。红会党组要把巡察整改监督作为政治监督的重要内容，加强对整改全过程的监督检查，及时发现和纠正整改工作中存在的问题。
（四）构建长效机制，巩固整改成效。把加强制度建设贯穿巡察整改始终，全面梳理现有制度流程。针对巡察反馈问题，在制度机制层面深入查找“病症”，剖析“病情”，去除“病根”。对不适应新形势、新任务、新要求的制度，及时改进完善；对存在缺失的建立健全务实管用的新制度，从源头堵塞漏洞，让整改有章可循、有规可依，为持续整改提供制度保障。同时做好向市纪委监委、市委组织部、市委巡察办的请示汇报工作，坚持勤沟通、勤请示、勤汇报，及时准确把握党中央和市委关于巡察整改的要求，确保巡察整改工作始终与党中央和市委的决策部署同频共振、方向一致。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0454-2933206；邮政信箱黑龙江省同江市大直路工会综合楼二楼；邮政编码：156400；电子邮箱：tjshszhbgs@163.com。
中共同江市红十字会党组
2025年9月19日
