同江市人民政府：

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，在中共同江市委全面依法治市委员会的有力指导下，向阳镇深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，切实提高依法行政能力，积极推进依法治理向纵深发展，为我镇高质量发展创造了良好的法治环境，现将2024年向阳镇法治政府建设工作报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）完善依法行政制度，推进政府治理法治化。一是行政决策规范化。向阳镇不断完善重大行政决策程序规定，重点落实重大行政决策合法性审查制度，加强行政执法事项设置的合法性、合理性和必要性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论或作出决策。二是推进行政执法体制改革。推进“一支队伍管执法”，科学划定综合行政执法事项权限，建立健全综合行政执法部门与行政审批、监管部门衔接协调机制。完善基层综合执法体制机制，强化人员、经费、装备等方面保障。三是加强队伍建设。执法队伍关系到政府的形象，坚持依法行政，增强执法人员的综合素质，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。加强行政执法人员资格管理，健全行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度。

（二）加强法治宣传教育，提高干群能力意识。抓好重点对象的法治教育，坚持镇党委中心组学法制度，进一步落实我镇领导干部和公务员学法用法各项制度，把《中国共产党纪律处分条例》等应知应会党内法规和法律法规作为重点学习宣传内容;抓好普法骨干的法治教育，组织其参与法治宣传活动;加强对行政执法人员和村两委班子进行相关法律知识培训；抓好村民的法治宣传教育工作，在农村开展“学法、懂法、守法、用法”为主要内容的普法教育活动，以习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》为重点内容，积极开展乡村普法系列活动；全面落实青少年法治教育大纲，深入宣传《中华人民共和国未成年人保护法》,综治中心、民政、妇联部门联合开展法治宣传进校园系列活动，加强青少年法治教育和未成年人保护法工作。通过法治宣传教育，提高广大群众的法律意识和素质，让全镇干群了解依法行政及法治工作，有效维护自身的合法权益，同时增强群众对行政执法部门的行政执法监督意识。

（三）健全矛盾纠纷化解体系，维护社会公平正义。一是完善矛盾纠纷化解机制。向阳镇党委、政府对矛盾纠纷排查化解工作高度重视，始终把矛盾纠纷化解工作放在重要位置，按照“属地管理、分级负责”的原则，采取党政主要领导包一方、分管领导包一片、工作人员包一段等行之有效的措施，一级抓一级，逐级抓落实，压实工作责任，持续完善矛盾纠纷多元化解机制，着力抓好矛盾纠纷调处体系建设。二是调动基层力量排查。用好农村党员、网格员、法律明白人、人民调解员等基层力量，通过走访、座谈、调研等多种方式深入开展矛盾纠纷“全覆盖”排查，每月开展1次矛盾纠纷“大排查、大化解”行动，紧盯婚姻家庭、邻里关系、劳动就业、教育、征地拆迁、医疗卫生等重点领域实行“拉网式排查”；紧盯重复上访、缠访闹访以及涉法涉诉信访人员等特殊利益群体；紧盯严重精神障碍患者、刑满释放人员、吸毒等重点群体；紧盯闲散青少年、留守妇女儿童、特定利益群体；紧盯生活失意、心态失衡、行为失常、性格偏执人员，深入细致开展排查，及时掌握各类矛盾风险隐患。三是协调部门“联动”化解。充分发挥“四所一庭一中心”衔接联动工作机制作用，统筹协调镇综治中心、司法所、派出所、人民法庭等各职能部门力量，每月召开1次“四所一庭一中心”联席会议，每季度召开1次“四所一庭一中心”衔接联动工作会议，认真梳理矛盾纠纷排查化解台账，认真分析研究面临的新情况新问题，努力将重大矛盾风险隐患消解于未然、化解于无形。今年以来，各村累计化解矛盾纠纷16起，派出所化解矛盾纠纷13起，有效维护了镇域和谐稳定。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治队伍较为薄弱，法治素养不够高，执法能力不够强，不能很好适应当前法治工作需要。二是存在各自为战的情况，相关部门协同配合的能力需要加强。三是普法宣传种类较少，法治宣传教育形式仍需创新，内容有待丰富。群众参与、互动的普法活动较少，普法教育的广泛性、渗透性有待进一步增强。普法宣传活动形式单一、宣传资料等平台载体种类少，普法内容还不够丰富，贴近群众生活、喜闻乐见的法治栏目和法治文艺节目还有待进一步优化和挖掘。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责、加强法治政府建设的有关情况

向阳镇切实履行推进法治建设第一责任人职责，镇党委书记为第一责任人，全面落实法治政府建设各项工作，深入研究我镇法治政府建设面临的新形式和新任务，将法治政府建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进，听取法治政府建设工作情况汇报，安排部署年度重点工作任务，研究解决推进法治政府建设工作面临的困难和问题。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治队伍建设。加强对法治从业人员的培训，提高从业人员法治素养，以线上、线下相结合的方式，每季度不少于一次的标准，邀请司法局和农业农村局等相关部门的专业人士为党员干部讲解《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国土地管理法》等与工作生活息息相关的法律法规，持续加强法治队伍的业务能力和执法水平，共同推进法治建设。

（二）激发宣传活力，强化舆论引导，在法治宣传上再突破。将继续抓住“八五”普法的有利契机，针对人民群众关注的急难愁盼问题，开展针对性的法治宣传教育，进一步落实“谁执法，谁普法”责任，全面推进全民守法，增强全社会法治意识。盯紧“3·15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等特殊时间节点，以观看电影、举办知识竞赛、举行文艺汇演等形式多样的活动开展系列普法宣传教育，持续深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》等法律法规，切实提高广大干部群众的法律意识和法治素养，全面提升群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维意识。

（三）加强部门联动协作。镇党委牵头抓总，定期听取综治中心、信访、司法所和派出所等部门的工作汇报，并根据工作需要组织召开专门会议，就如何更好地协同开展法治政府建设工作进行交流，整合部门资源，共享部门信息，加强部门协作，形成工作合力，更好的推进法治向阳建设。

五、其他需要报告的情况

无